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关于《山西忻州新濠天地线上娱乐登录栖凤煤业 面向社会公开企业改制合作意向书》的公告
发稿时间:2019-10-31 来源:?山西忻州新濠天地线上娱乐登录能源新濠天地线上娱乐登录有限公司 点击:
 

  为认真贯彻《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)、《国务院关于国有企业新濠天地线上娱乐登录混合所有制经济的意见》(国发[2015]54号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强国有企业资产欠债约束的指导意见》精神,深入贯彻落实山西省委省政府《关于深化国企国资改革的指导意见》(晋发[2017]26号)、山西省国资委《2018年国企国资改革行动计划》及忻州新濠天地线上娱乐登录府《关于印发2018年深化市属国企国资改革八方面21项重点工作任务的通知》(忻政办发[2018]75号)文件精神,转换栖凤煤业经营机制,提高运行效率,实现1+1大于2的效果,加快推进栖凤煤业企业改制工作步调,结合实际情况,制定了山西忻州新濠天地线上娱乐登录栖凤煤业有限公司面向社会公开企业改制合作意向书。现予公告,并向全社会征集有意向的合作方。

  一、公司基本情况

  山西忻州新濠天地线上娱乐登录栖凤煤业有限公司作为山西忻州新濠天地线上娱乐登录能源新濠天地线上娱乐登录(以下简称新濠天地线上娱乐登录新濠天地线上娱乐登录)100%持股的全资国有企业,于2009年11月8日经晋煤重组办发(2009)83号文件批复,由新濠天地线上娱乐登录新濠天地线上娱乐登录整合原宁武县栖凤煤矿和宁武县向阳煤业有限公司(已关闭)而成,注册资金10204.52万元,截止2019年6月30日,剩余可采储量5809.9014万吨,设计生产能力90万吨/年,剩余效劳年限49.6年,共有在册员工843人,在岗职工580人。在册不在岗263人(其中放假无岗位123人,内退32人,放假享受社保83人,停薪留职2人,伤病23人)。

  二、栖凤煤业企业改制的原因

  栖凤煤业从建矿至今已有60余年的新濠天地线上娱乐登录历史,在计划经济时期,也有过较为辉煌的历史,曾是全省60个地方重点煤矿之一,是宁武县的骨干龙头企业,为宁武的地方经济建设作出过应有的贡献。但多年来,由于栖凤煤业“一股独大”的体制性矛盾和新濠天地线上娱乐登录缺乏的素质性矛盾一直没有解决,并多次错失做优做强的新濠天地线上娱乐登录良机,特别是近十年来,由于思路滞后、观念守旧、改革不力、经营不善,导致国有资本运行效率低下,面临严重的生存新濠天地线上娱乐登录危机。主要有:

  1、采区接替严重失调。根据目前的采掘计划显示,可采工作面仅能够维持到2021年5月份前后,到时不可避免地面临全矿停产待建的状态,所有在岗职工全部放假失业、流离失所,将会给新濠天地线上娱乐登录公司的稳定造成极大压力。

  2、管理不善导致经营亏损较为严重。多年来观念不更新,思想不解放束缚,栖凤煤业在用工上照顾职工子弟,有的三代人都在栖凤煤业工作,基本成了家族化的企业,人浮于事,工作效率低下;分派上吃大锅饭,搞平均主义;采购、供应、销售等各项管理效率不高、运行质量低下,经营亏损较为严重。

  3、思想观念落后严重制约了企业的长远新濠天地线上娱乐登录。由于栖凤煤业一直以老国有企业自居,满足于小打小闹,小农意识、小富即安、不思进取,没有超前新濠天地线上娱乐登录意识和思路办法,井巷工程建设不到位,设备选配不超前、不对理,综采设备选型与实际不匹配,守旧落伍,使栖凤煤业产能提升受到了制约。

  4、资金严重缺少导致生存新濠天地线上娱乐登录后劲缺乏。企业能不可生存新濠天地线上娱乐登录下去的关键在于资金。截至目前,栖凤煤业共有贷款余额44367万元(其中宁武联社贷款本金18727万元,民生金融租赁公司本金29640万元),年需支付利息用度8000多万元,另有其它债务5100多万元(以财务帐为准)由于一直没有原始资金积累,迫在眉睫的2#-5#下山配采接替项目预计投资3亿多元毫无着落。加之,为增加新濠天地线上娱乐登录后劲,迎合国家“十三五”到“十四五”期间的煤炭行业新濠天地线上娱乐登录规划,减、优、绿的国家行业政策要求,煤矿进行能源改革,产能提升(需在90万吨/年的基础上置换产能150万吨,即抵达年产240万吨/年),清洁开采,技术改造,智能化、信息化清洁化、新濠天地线上娱乐登录化建设投资预计需3亿元。

  为此,资金缺少已成为制约栖凤煤业进一步生存新濠天地线上娱乐登录的瓶颈。

  鉴于以上四个方面的原因,栖凤煤业已到了非改不可的关键时刻。

  三、企业改制的基来源则

  1、坚持公正、公平、公开;

  2、坚持市场导向;

  3、坚持严格顺序依规律范操作;

  4、坚持国有资本与混合资本互促共赢;

  5、坚持在稳定中改制。

  四、企业改制的目标

  通过出让股份、增资扩股、引资合作、员工持股等方法,引入国有或非国有资本推进栖凤煤业的股权结构多元化改革,增进栖凤煤业转换经营机制,盘活采矿权等无形资产,放大国有资本功能,形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的市场化经营机制,使内部资源实现更有效的整合配置,新濠天地线上娱乐登录企业制度更加完善,建立权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构更加健全、优化;管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善,国有资产监督体系更加健全,增加栖凤煤业内生活力,实现国有资产保值增值,实现各种所有制资本取长补短、相互增进、共同新濠天地线上娱乐登录。

  五、改制的模式

  在坚持国有控股栖凤煤业的基础上,引入国有或非公有资本投资主体,通过增资扩股或垫资、员工持股等方法,盘活存量资产相结合的办法,进一步优化产权结构,激活栖凤煤业改革新濠天地线上娱乐登录内生活力,形成混合所有制经济开放、合作、共赢的新局面。

  1、模式一:增资扩股和股权转让

  通过山西省产交易市场全国公开报名方法寻求一家有一定经济实力的国企、民企入股,新濠天地线上娱乐登录新濠天地线上娱乐登录通过公开拍卖出让栖凤煤业一定比例的股权,引进资金进行2#-5#下山配采的工程建设和清偿债务及投产后的生产经营活动。

  顺序

  (1)聘请中介机构通过审计评估确定目前栖凤煤业公司资产总额,通过有资质中介机构测算出2#-5#下山接替工程后续投资总用度,根据上述数据确定出让股权和增资扩股比例。制定股权转让和增资扩股计划,上报国资委、新濠天地线上娱乐登录府审批后实施。

  (2)通过山西省产交易市场公开向全国进行公示,选定一家有实力的企业进行后续谈判。

  (3)如投资方有控股意向或更多股份,可进行具体协商。

  (4)股份(合作)经营期间因受市场摆荡的影响,造成经营亏损,投资方按双方约定的合同条款按股比承当相应的经济损失。

  2、模式二:引资共管,合作开发

  引入它方资金,合作开发我方资源,双方共同管理,共同新濠天地线上娱乐登录,抵达互利互惠、合作共赢。具体为:在“三个稳定”(维持股权稳定,国有企业性质稳定,干部职工身份稳定),“七个确保”的(即确保现有契合劳动用工条件的职工有就业岗位;确保在岗职工有稳定合法、合理的收入;确保2#-5#下山配采接替项目投资;确保矿井平安技术改造投资;确保煤矿地面改造建设投资;确保国有资产保值增值;确保投资者的权益;确保长远高质量新濠天地线上娱乐登录)的基础上,积极引入第三方投资者,原则上是“谁投资谁受益”,股东新濠天地线上娱乐登录新濠天地线上娱乐登录依照核定产能收取技术效劳费和固定股权回报,用于包管新濠天地线上娱乐登录新濠天地线上娱乐登录办公经费、人员工资和银行贷款本息的支付。栖凤煤业收取固定回报用于支付办公用度和人员工资(包括机关人员工资、不在岗内退人员和工伤病等人员工资)支出。在一定年限内,其它可分派收益归第三方投资者所有,通过以资源变资本的合作方法,利用第三方资金开发栖凤煤业资源,盘活采矿权等无形资产,改变栖凤煤业现行经营困难的格局,增强内生活力。2#-5#下山配采接替项目竣工投产的约定年限内(具体年限以中介机构测算为准),合作方通过栖凤煤业每年依照核定产能上缴新濠天地线上娱乐登录新濠天地线上娱乐登录技术效劳费300万元(如产能提升,依照新核准的产能缴纳),固定股权收益1000万元--1500万元,并每年支付栖凤煤业固定收益2400万元--3000万元。栖凤煤业现在正常的生产系统,双方料理移接交手续,由合作方卖力平安生产经营,合作方按实际产量每吨26-30元的规范缴纳甲方固定收益,(具体数额依照市场化原则测算决定)。

  3、模式三:员工持股

  通过员工入股方法,化解企业目今资金困局难题。报请新濠天地线上娱乐登录委同意后,按栖凤目今总资产数和所投入资金数划定公司一定比例股份,明确股权与入股对价。通过员工入股,调动职工积极性,增强企业活力。

  具体方法为,通过评估审计,确定企业所需资金数和公司资产总额,制定员工入股计划,上报新濠天地线上娱乐登录委批准。员工入股计划要明确持股职工范畴,持股数额限制,股权对应资金比例,分红方法,退出包管机制等。

  以上不管何种合作模式,要优先录用契合条件的栖凤煤业现有在岗职工,并确保同工同酬,准时足额缴纳各项社会包管(养老、工伤、医疗、生育、失业)。企业要听从新濠天地线上娱乐登录新濠天地线上娱乐登录监管。

  六、报名条件

  凡有意向投资合作改制建设新濠天地线上娱乐登录栖凤煤业的的企业,需同时具备以下基本条件:

  1、为合法存续的企业法人或能够独立承当民事主体责任自然人;

  2、资金实力雄厚,能够承当栖凤煤业2#-5#下山配采接替项目建设投资、银行贷款本息、其它债务和后续产能提升矿井改造所需要的所有投资

  如按模式一进行增资扩股和股权转让合作同时还必须契合以下条件。

  3、并具有相关主管部分许可进行煤炭开采及销售的企业法人资格

  4、有能包管煤矿正常平安生产建设和经营管理的专业团队

  报名时间:从2019年10月31日至11月7日

  报名地点:山西忻州新濠天地线上娱乐登录能源新濠天地线上娱乐登录有限公司行政综合办公室(山西省忻州市忻府区和平路新濠天地线上娱乐登录大厦十四楼)

  联系人:王琨

  联系电话:0350—8652105(办 )15235020247

  山西忻州新濠天地线上娱乐登录能源新濠天地线上娱乐登录有限公司

  2019年10月30日

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